💡 律咖编者按： 本文由律咖网社群读者 broccoli 投稿分享。 为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在匈牙利创业路上的你带来真实的参考。

自 2024 年底以来，我一直在 Veszprém 经营一家小型数字内容代理机构。我的团队专为瞄准中欧市场的中国品牌提供本地化社交媒体服务。我们不销售产品，也不投放广告，只是帮助客户用匈牙利语、英语，有时也用德语，清晰地阐述他们的品牌故事。

上个月，我收到一位广州客户的信息：“我们的 Instagram 帖子被标记了。当地代理机构说我们可能正在接受匈牙利当局的审查。我们该怎么办？”

我当时也不知道答案。于是我打电话给在 Pécs 的一次初创企业聚会上认识的一位律师。他笑着说：“匈牙利根本没有所谓的‘网络内容审查申请’这回事。不像中国，不像越南，甚至也不像德国。”

那一刻我意识到：我们大多数人都在套用错误的框架。

我们试图为一种并不作为正式流程存在的事物填写申请表。

本文将拆解当 Veszprém 的外国创业者面对匈牙利当局的内容相关质询时，实际正在发生什么——以及如何在不恐慌、不增加额外成本或不造成延误的情况下做出回应。

一、表层现象

表面故事很简单：一家外资数字企业收到了警告、下架通知，或来自匈牙利机构的模糊邮件（通常是英文），称其在线内容“可能违反公共秩序”或“可能被视为具有破坏稳定性”。

一些创业者惊慌失措。他们聘请律师，删除帖子，关闭账户。另一些人则置之不理——随后却发现自己的域名被暂停。

缺失的是什么？一个公共门户、一份检查清单，或是一个题为“如何申请内容审查许可”的数字事务部页面。

这些都不存在。

匈牙利没有像中国“互联网内容审查登记”那样的集中式在线内容预审系统。它也不像法国的 HADOPI 或德国的 NetzDG 那样，要求平台主动过滤内容。

相反，你所看到的是反应式执法。

当内容引发投诉（来自公民、竞争对手或外国政府）时，匈牙利当局可能会根据《电子商务与信息社会服务法》（2001. CVIII. törvény）启动调查，或在极少数情况下，依据《刑法典》中关于煽动或扰乱公共秩序的条款（Criminal Code § 220）进行调查。

但是——这一点至关重要——不存在预先“获得批准”的申请流程。

该系统的设计初衷是反应，而非预防。

二、隐藏变量

以下是大多数外国创业者看不到的因素：

1. 触发点很少关乎内容本身——而在于发送者。

一个由中国拥有的 TikTok 账号发布关于“匈牙利能源政策”的视频可能被标记，并非因为视频内容虚假，而是因为账号所有者来自一个被匈牙利政府近期贴上“政治敏感”标签的国家。

这并非猜测。2025 年初，多家中国媒体报道称，匈牙利官员已开始监控与地缘政治紧张局势相关国家有联系的“外国关联数字实体”。

触发点？一篇提及 Druzhba 管道争议的帖子——在 2026 年 2 月 13 日的多份报告中被提及——匈牙利外交部长 Péter Szijjártó 公开将其与乌克兰的行动联系起来。质疑或批评匈牙利能源立场的内容，尤其是源自非欧盟来源的内容，可能会被解读为“外部干涉”。

2. 语言是一个过滤器。

如果你的内容是中文、汉语，甚至是蹩脚的英语，它更有可能被标记——不是因为它是非法的，而是因为它是“未融入的”。

匈牙利当局优先处理匈牙利语或广泛使用的欧盟语言内容。使用生僻语言的内容通常会被转至国家媒体和信息通信管理局（NMHH）进行“进一步评估”——这是一个官僚主义的黑箱。

3. 真正的风险不是罚款——而是可见性丧失。

匈牙利通常不会因内容问题对小企业处以罚款。但它可以：

  • 要求平台（Meta、Google、TikTok）下架你的内容
  • 通过法院命令封锁你的域名
  • 如果你的在线活动被视为“不可靠”，拒绝未来的签证或居留申请

我在 Veszprém 见过三个案例，中国创业者失去了对其 Shopify 商店或 Google 商家列表的访问权限——不是因为他们违法了，而是因为他们的内容“与当地叙事不一致”。

三、制度逻辑

匈牙利对数字内容的方法并非关于审查。它是关于主权信号。

自 2010 年以来，匈牙利政府建立了一个法律框架，将媒体和数字空间视为国家安全的延伸——尤其是当涉及外国行为者时。

2022 年的《外国影响透明度法》要求任何每年在匈牙利媒体或数字活动上支出超过 50,000 欧元的非欧盟实体，注册为“外国支持组织”。

它不禁止内容。它只是让内容变得可见。

而可见性会招致审查。

在 Veszprém——一个拥有 6 万人口、拥有不断发展的科技孵化器且众多中小企业由中国拥有的城市——国家的关注度很低。但并非为零。

系统运作方式如下：

  1. 有人提交投诉（匿名或非匿名）。
  2. NMHH 或公共检察官办公室审查内容。
  3. 如果被认为“具有潜在破坏性”，他们通过法律请求联系平台（例如 Meta）。
  4. 平台遵守——通常不会通知用户。
  5. 创业者醒来时发现页面被禁用。没有警告。没有申诉门户。

没有“申请”。只有响应协议。

目标？不是噤声，而是威慑。

那些避免政治话题、使用当地语言、且不以与非欧盟政府有关联的公司名义发帖的外国创业者，很少被标记。

而那些不这样做的？他们会遭到悄无声息的边缘化。

四、创业者视角

作为一个 38 岁、来自滨州、没有法律学位的人，以下是我通过试错和三个不眠之夜学到的经验：

✅ 该做什么：

  1. 仅使用匈牙利语或英语——即使你的受众是中国人。避免在公开帖子中混合语言。
  2. 绝不提及乌克兰、俄罗斯或能源政治——即使是中立地提及。“匈牙利的能源政策”没问题。“为什么匈牙利仍然购买俄罗斯天然气”则有风险。
  3. 不要以中国有限责任公司名义发帖——使用当地的匈牙利实体（即使是个体户）。这能减少感知到的外国影响。
  4. 保持内容事实化——没有观点，没有评论。只有产品信息、服务时间、团队照片。
  5. 在当地注册域名——如果你使用的是 .com，请获取一个 .hu 域名并在匈牙利托管。这象征着融入。

❌ 该避免什么：

  • 发布带有评论的匈牙利政治家视频
  • 转载中国官方媒体（CCTV、新华社）的新闻
  • 使用如 #HungaryUnderAttack 或 #StopSanctions 之类的标签
  • 将你的商业页面链接到微信或微博

我曾有一位客户在 Veszprém 发布了他们仓库的照片，配文是：“自豪地用中国品质服务匈牙利。”这在 72 小时内被标记了。不是因为它是冒犯性的——而是因为“中国品质”被解读为一种政治口号。

我们将其改为：“位于 Veszprém，自 2024 年起服务当地企业。”没有旗帜。没有问题。

❓ 常见问题解答 (FAQ)

Q1: 我可以在 Veszprém 发帖前申请内容审查许可吗？

A: 不能。没有正式的申请流程。

  • 步骤：监控你的内容是否有投诉。
  • 路径：如果被标记，请通过电子邮件联系**国家媒体和信息通信管理局 **(NMHH)：info@nmhh.hu。
  • 关键点：
    • 不要恐慌。
    • 不要立即删除——请求官方投诉 ID。
    • 如果被要求删除内容，请在 48 小时内配合以避免事态升级。

Q2: 如果我的社交媒体账户被暂停怎么办？

A: 你需要向平台申诉，而不是向政府申诉。

  • 步骤：直接联系 Meta、Google 或 TikTok 支持部门。
  • 路径：使用他们的官方申诉门户（不要通过社交媒体私信）。
  • 关键点：
    • 提供你的匈牙利商业注册证明。
    • 声明你是本地运营商，而非外国政治行为者。
    • 如有需要，表示愿意修改内容。

Q3: 我在推出内容之前应该聘请匈牙利律师吗？

A: 除非你正在运行政治广告或网红营销活动，否则不需要。

  • 步骤：对于大多数中小企业，使用基于模板的内容检查清单。
  • 路径：从以下网址下载**NMHH 内容指南 **(2025)：https://www.nmhh.hu/en
  • 关键点：
    • 避免任何暗示“外国控制”的语言。
    • 绝不链接到非欧盟政府网站。
    • 如果有疑问，请问自己：“匈牙利公民会这样说吗？”

✅ 结论：4 条行动建议

  1. 假设你被关注着——但未被针对。 大多数内容问题都是偶然发生的。要主动，不要防御。

  2. 本地化你的数字足迹。 使用匈牙利电话号码、地址和电子邮件。即使你是远程办公。

  3. 绝不发布关于地缘政治的内容——即使你认为你是中立的。 在匈牙利，中立往往被视为站队。

  4. 如果你收到通知——请回应，不要忽视。 沉默 = 事态升级。一封发给 NMHH 的简短、礼貌的电子邮件可以防止域名被封锁。

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—— broccoli，Veszprém，2026 年 2 月 15 日